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更正专家们关于营改增政策中的一些误解

(2020-03-25) 区块链

 一、 2016年国务院《政府工作报告》明确了这次营改增的两个“硬指标”:1、必须5月1日营改增全面实施;2、确保原行业税负只减不增【至少理论上是减少的】

虽然真正的营改增还没有出台,但是专家们就急不可耐的解读起来,在这里我必须更正专家们关于营改增政策中的一些误解:

——所谓“5月1日营改增全面实施”的理解关键点:并不是指2016年5月1日执行,按国家文件实施与执行是时间惯例,原则上两个日期之间时间段不能超过6个月。按国务院全国经济及财税改革精神,及营改增本来就属于2015年的工作,因此财政部肯定会把这个时间段缩减到最短。

——所谓“确保原行业税负只减不增“中有两个理解关键点:

1、是指整个行业税负只减不增,而不是指所有企业的都只减不增,也就是有一小部分企业的税负增加也是属于政策允许和正常的;

2、税负的增减是取决于纳税人自觉规范经营的程度,即体现我国增值税税收政策的宗旨:鼓励纳税人遵纪守法经营行为,惩罚纳税人为非作歹的经营行为。

二、作为长期资产的土地和不动产的增值税征收处理

1、营改增之后,企业取得的土地、房屋建筑物和构筑物【增量房】肯定可以抵扣进项税额。但是到底是当期一次性抵扣还是以后递延抵扣?如果是以后递延抵扣,递延时间是多少?专家们认为会按以前讨论的方案以5%递减抵扣,或者是参照其折旧期折旧额一样进行。
我认为不会采用这样政策,应当给予当期一次性抵扣,不够抵扣的允许下期继续抵扣。

2、企业处置在营改增之前取得的土地、房屋建筑物和构筑物【存量房】,专家们认为会和以前固定资产一样适用3%简易征收或减半征收的政策。
我认为不会采用这个政策,让能够产生增值而且永远不会消失的资产,长期游离于增值税抵扣链条之外,始终不是一个好办法。

2016年3月13日中国日报网报道,国家税务总局局长王军今天上午介绍了“营改增”的最新进展。

为了保证5月1号“营改增”顺利落地,预计两会过后,国务院常务会议会很快审定方案。审定以后,国税总局将配合财政部尽快公布方案,并制定一系列操作办法。

此次“营改增”不会增加税负,因为政策原则上延续过去的优惠政策,并且根据不同行业特点,新制定了一些过渡措施,确保行业税负只减不增。二是预算有保障,今年预算报告,安排税务部门组织征收的税务数已经考虑在内,最后80万国税地税干部,已经将依规减免税,依法征好税作为基本原则,切实服务好纳税人。

“我们已经制定了任务书、时间表、路线图和责任状,国税地税将齐心协力将各项工作切实做到位,打通政策落地‘最后一公里’,特别是对接纳税人的‘最后一公分’。”王军说,还将全面开展企业培训,并在全国办税服务厅开辟“营改增”绿色通道。

中青在线北京3月13日电(中国青年报·中青在线记者 周凯 杨杰)今天上午,十二届全国人大四次会议第三次全会开场前,国税总局局长王军在部长通道回答记者提问时表示,营改增不会增加企业税务,有三个方面的保障。
 
一是政策有保障,实施方案中,已经考虑原则上延续过去的优惠政策,在这个基础上,根据不同行业的特点和情况,新制定了一些过渡措施,以确保所有行业的税负只减不增,前几天还和财政部部长楼继伟一同商量再给一个行业一项新的过渡措施,以保证他们的税负只减不增,
 
二是预算有保障,今年的预算报告,安排税务部门组织征收的收入数,已经考虑营改增的减收数。
 
三是执行有保障,80万国税地税干部,已经把依规减免税和依法征好税,作为两项同等重要的基本职责之一,不收过头税是一条不能踩踏的红线。

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